Часть I. Основные институты административного права
Глава 1. Административное право как отрасль права, как наука и как
учебная дисциплина
5. Место административного права в российской правовой системе
Взаимодействие с конституционным правом
Конституционное право устанавливает исходные положения для всей
отраслей права, в том числе административного.
Конкретизируя нормы конституционного права, административное
право своими нормами обеспечивает применение принципов в сфере
государственно-управленческой деятельности, определяет компетенцию
органов исполнительной власти, конкретизирует правовой механизм
реализации прав и свобод граждан и др.
Взаимодействие с финансовым правом
Финансовое право регулирует общественные отношения, возникающие,
изменяющиеся и прекращающиеся в процессе финансовой деятельности
государства, а административное право определяет организацию работы
органов, осуществляющих эту деятельность, и их правовой статус.
Взаимодействие с трудовым правом
Многие трудовые отношения возникают на основе односторонних
административных актов, которым предшествуют соглашения (контракты)
об условиях будущей работы. Такой акт требуется и для прекращения
трудовых отношений, и для юридического оформления субъективных прав,
связанных с трудовой деятельностью (отпуск, выход на пенсию и т.п.).
Взаимодействие с уголовным правом
Чтобы верно решить вопрос о том, является данное правонарушение
преступлением или проступком, нужно во многих случаях сопоставить
соответствующие нормы уголовного и административного
законодательства.
Взаимодействие с гражданским правом
Иногда регулируются сходные имущественные отношения, но разными
методами правового регулирования. Гражданское право регулирует
отношения, характеризующиеся равенством сторон (на началах
договора), а административное - их неравенством (одностороннее
предписание).
Отграничение от других отраслей права
От частного права административное право (в частности) и
публичное право (в целом) отличает сам принцип правового
регулирования, функции и метод регулирования.
В бытовом и профессиональном юридическом правосознании
гражданское право противостоит, прежде всего, административному и
уголовному.
Частное право (помимо гражданского, это еще и трудовое, торговое
право) основано на принципе автономии и равенстве участвующих в
регулируемых отношениях воль. Отрасли частного права призваны
определять соотношение юридически автономных единиц в отношениях
между ними, но не с государством. Там, где речь заходит о
соотношении двух субъектов, один из которых наделен властными
правомочиями, имеются в виду публично-правовые отношения.
Административно-правовые отношения - это отношения, возникающими
между субъектом, наделенным властными полномочиями по отношению к
неограниченному кругу субъектов, не состоящих с ним в такого рода
отношениях зависимости, и соответствующим субъектом права. Трудовое
право регулирует отношения, возникающие между работником и
работодателем, т.е. субъектами, находящимися в служебной (трудовой)
зависимости один от другого. Договорность трудовых отношений
исключена в административно-правовых отношениях именно вследствие
отсутствия каких-либо точек соприкосновения между управляющим и
управляемым. Диалог между ними невозможен.
Многие отрасли права, в настоящее время признаваемые
самостоятельными, ранее выделялись лишь в качестве подотраслей
административного права, поскольку основывали свое правовое
регулирование на сходных приемах и способах, совмещаемых в
глобальном понятии «метод административного права». В настоящий
момент предмет указанных отраслей оформился в достаточно
обособленную область общественных отношений, совокупность принципов
регулирования и способов воздействия на общественные отношения
приобрела устойчивость и характерную специфику, что и привело к
выделению подотраслей административного права в самостоятельные
отрасли российской системы права: финансовое, земельное,
экологическое, аграрное, предпринимательское, таможенное, банковское
и т.п.
Пользуйся браузерами Yandex, Firefox, Opera, Edge - они
правильно отражают формулы, встречающиеся на страницах, как в
десктопном, так и в мобильном вариантах.
Отключи на минуту блокираторы рекламы и нажми на пару
баннеров на странице. Тебе ничего не будет стоить, а сайту поможешь
материально.