Головистикова. Административное право России в таблицах и схемах. Часть I. Основные институты административного права. Глава 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права. 1. Понятие и виды субъектов административного права

1. Понятие и виды субъектов административного права

Понятие
Субъект административного права - это лицо, которое является потенциальным участником административного правоотношения, отвечающее особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм.
Административно-правовой статус
Понятие
Административно-правовой статус - это совокупность прав и обязанностей физического или юридического лица, закрепленных за ним нормами административного права.
Элементы
Административная правоспособность - это возможность субъекта вступать в правовые отношения, т.е. иметь права и обязанности административно-правового характера.
Общие признаки административной правоспособности¹	управленческая сущность деятельности, проявляющаяся при реализации административной правоспособности; наличие специальных прав и обязанностей субъектов административного права; юридическая властность действий и распорядительность решений, принимаемых некоторыми субъектами административного права; реализация государственно-принудительных полномочий, мер административного принуждения: обеспечение защиты правоотношений, участниками которых являются граждане.
Административная дееспособность² - это способность своими действиями реализовать административную правоспособность в рамках конкретных административно-правовых отношений, нести ответственность за свои действия.
Виды³
Индивидуальные
граждане Российской Федерации; иностранные граждане; лица без гражданства; государственные служащие или должностные лица.
Коллективные
Государственные	Выполняют задачи, функции и полномочия, порученные им государством, базируются на государственной собственности и управляются государством (органы государства, государственные предприятия и учреждения).
Негосударственные	Не выполняют государственные задачи и функции, не финансируются государством и не управляются государством (общественные объединения граждан, профсоюзы, спортивные организации, кооперативные объединения и объединения по различным интересам).

Понятие

Субъект административного права - это лицо, которое является потенциальным участником административного правоотношения, отвечающее особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм.

Административно-правовой статус

Понятие

Административно-правовой статус - это совокупность прав и обязанностей физического или юридического лица, закрепленных за ним нормами административного права.

Элементы

Административная правоспособность - это возможность субъекта вступать в правовые отношения, т.е. иметь права и обязанности административно-правового характера.

Общие признаки административной правоспособности¹

управленческая сущность деятельности, проявляющаяся при реализации административной правоспособности;
наличие специальных прав и обязанностей субъектов административного права;
юридическая властность действий и распорядительность решений, принимаемых некоторыми субъектами административного права;
реализация государственно-принудительных полномочий, мер административного принуждения:
обеспечение защиты правоотношений, участниками которых являются граждане.

Административная дееспособность² - это способность своими действиями реализовать административную правоспособность в рамках конкретных административно-правовых отношений, нести ответственность за свои действия.

Виды³

Индивидуальные

граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства;
государственные служащие или должностные лица.

Коллективные

Государственные

Выполняют задачи, функции и полномочия, порученные им государством, базируются на государственной собственности и управляются государством (органы государства, государственные предприятия и учреждения).

Негосударственные

Не выполняют государственные задачи и функции, не финансируются государством и не управляются государством (общественные объединения граждан, профсоюзы, спортивные организации, кооперативные объединения и объединения по различным интересам).

Схема 1. Виды субъектов административного права

1 Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С. 422-423.

2 Нести административную ответственность - это единственный признак правового статуса субъекта отрасли, который объединяет всех субъектов административного права, предусматривая, однако, учет факторов статусного свойства, поскольку деликтоспособность в рамках института административной ответственности возникает в зависимости от того, физическое, должностное или юридическое лицо является субъектом правонарушения.

3 В.М. Манохин, Ю.С. Адушкин, З.А. Багишаев и Ю.Н. Старилов предлагают наиболее полную классификацию субъектов административного права. См.: Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право- Учебник - М., 1996. - С. 43-45; Старилов Ю.Н. Указ. соч. - С. 426-430.

Пользуйся браузерами Yandex, Firefox, Opera, Edge - они правильно отражают формулы, встречающиеся на страницах, как в десктопном, так и в мобильном вариантах.

Отключи на минуту блокираторы рекламы и нажми на пару баннеров на странице. Тебе ничего не будет стоить, а сайту поможешь материально.

Головистикова Анастасия Николаевна

Административное право России в таблицах и схемах

Часть I. Основные институты административного права

Глава 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права

1. Понятие и виды субъектов административного права