X. Отчетность

1. Общие положения

Все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность (ст.13 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

Отчетность учреждения представляет собой систему показателей, характеризующих условия и результаты его работы за определенный период. Составление отчетности - завершающий этап учетного процесса. Она составляется по данным бухгалтерского, статистического и оперативного учета. Это позволяет включить в содержание отчетности не только стоимостные, но и натуральные показатели для оценки и обобщения как количественных, так и качественных характеристик.

В международных стандартах бухгалтерского учета в едином учетном процессе выделяются четыре стадии: документирование хозяйственных операций; сведение воедино отдельных учетных данных на основе счетов синтетического и аналитического учета; формирование отчетных форм; анализ деятельности организации.

В бухгалтерской отчетности отражаются нарастающим итогом имущественное и финансовое положение учреждения, результаты хозяйственной деятельности за отчетный период. Учреждения и организации, а также централизованные бухгалтерии, обслуживающие учреждения непроизводственной сферы, состоящие на республиканском бюджете Российской Федерации, бюджетах национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации, составляют годовые, квартальные и месячные бухгалтерские отчеты об исполнении смет расходов.

Бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а также финансовых результатах ее деятельности. Достоверной считается бухгалтерская отчетность, сформированная и составленная исходя из правил, установленных нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации (см. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность» (ПБУ 4/96), приложение к приказу Минфина РФ от 8 февраля 1996 г. № 10).

Отчетным годом для всех предприятий, учреждений и организаций считается период с 1 января по 31 декабря включительно. Годовые отчеты составляются по состоянию на 1 января, квартальные - на 1 июля и 1 октября, месячные - на первое число следующего за отчетным месяца. Первым отчетным годом для вновь создаваемых учреждений считается период с даты государственной регистрации, т.е. приобретения прав юридического лица, по 31 декабря включительно, а для предприятий, созданных после 1 октября, - по 31 декабря следующего года включительно.

Правила составления и представления отчетности регламентируются Федеральным законом РФ «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ, Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. № 170, а также письмом Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 1993 г. № 12 «О порядке составления годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности учреждениями и организациями, состоящими на бюджете» с учетом дополнений и изменений, изложенных в письмах Министерства финансов Российской Федерации от 3 августа 1993 г. № 90, от 25 июля 1994 г. № 95, от 27 июня 1995 г. № 61, от 9 сентября 1996 г. № 79, методическими указаниями по заполнению учреждениями и организациями, состоящими на бюджете, отчетов о выполнении планов по сети, штатам и контингентам, приложенными к письму Министерства финансов СССР от 14 сентября 1978 г. № 84, а также соответствующими дополнениями и изменениями, внесенными в формы бухгалтерской отчетности за 1996 год и квартальных отчетов в 1997 году.

Государственная статистическая отчетность представляется учреждениями по формам, утвержденным Госкомстатом Российской Федерации, или по согласованию с ним органами государственной статистики республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Состав и методология исчисления показателей статистической отчетности, адреса, сроки и способы ее представления являются обязательными для всех отчитывающихся учреждений. При составлении статистической отчетности следует руководствоваться Положением о порядке представления государственной статистической отчетности в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госкомстата Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 130.

Бухгалтерская отчетность может быть правильно составлена при условии своевременного проведения всех подготовительных работ и соблюдении предъявляемых требований. Для этого необходимы: соблюдение в течение всего отчетного года принятой учетной политики (методики) отражения отдельных хозяйственных операций и оценки имущества, определенной исходя из установленных правил; полнота отражения в учете за отчетный год всех хозяйственных операций, осуществленных в этом году, и результатов инвентаризаций имущества и обязательств; правильность отнесения доходов и расходов к отчетному периоду.

Реальность и достоверность содержащейся в отчетности информации об имуществе и обязательствах учреждения, его финансовом положении и результатах деятельности в отчетном периоде зависят не только от правильности оформления документов и учетных регистров, но и от своевременности и полноты проведения годовой инвентаризации. Годовая инвентаризация имущества и финансовых обязательств - важный элемент процесса составления годового отчета, так как она позволяет вносить коррективы в данные бухгалтерского учета при сопоставлении их с фактическими данными. Каждая статья баланса на конец отчетного года должна быть тщательно выверена на основе данных инвентаризации.

До составления бухгалтерского баланса и отчета обороты и остатки по аналитическим счетам сверяются с данными синтетического учета. Они должны быть тождественны. В случае несоответствия оборотов необходимо сверить записи на счетах, пересчитать итоги и устранить выявленные расхождения (ошибки). Необходимо сверить внутриведомственные и внутрихозяйственные расчеты и привести их в полное соответствие с требованиями, предъявляемыми к бухгалтерскому балансу и отчету.

При составлении бухгалтерского отчета и заполнении отдельных форм данные предыдущего года берутся из отчета за прошлый год. При этом важно обеспечить сравнимость показателей отчетного периода и показателей прошлого года с учетом изменения методологии их составления. Так, если в отчетном году изменен порядок оценки или исчисления того или иного показателя либо произошли структурные изменения в организации учреждения, то показатели отчетности прошлого года пересчитываются с учетом этих изменений.

Месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность об исполнении смет расходов учреждения непроизводственной сферы, состоящие на бюджете, представляют вышестоящему органу в установленные им сроки. Министерства, ведомства и другие органы управления представляют сводную месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность об исполнении смет расходов учреждений, состоящих на бюджете, соответственно Министерству финансов Российской Федерации и финансовым органам в установленные ими сроки.

Сводные годовые отчеты представляются министерствами и ведомствами Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации сгруппированными по направлениям расходов Классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации по следующим блокам: образование, культура, наука, здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, в органы государственной власти, управления, судам, прокуратуре и пр.

Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером. В учреждении, где бухгалтерский учет ведется на договорных началах специализированной организацией или специалистом, бухгалтерский баланс и отчетность подписываются руководителем учреждения и специалистом, ведущим бухгалтерский учет.

Прежде чем годовая бухгалтерская отчетность будет представлена в вышеуказанные адреса, она должна быть рассмотрена и утверждена в порядке, устанавливаемом учредительными документами. Годовая бухгалтерская отчетность учреждения о результатах хозяйственной деятельности, имущественном и финансовом положении является открытой к публикации для заинтересованных пользователей, как внешних, так и внутренних. Достоверность публикуемой отчетности подтверждается независимым аудиторским заключением. В начале годовых отчетов приводятся списки членов правления и высших руководителей компании (президента, вице-президента, секретаря, казначея, контролера и т.д.). Затем даются цифровые данные, характеризующие хозяйственно-финансовую деятельность за отчетный период. Далее следует краткий официальный доклад правления и более подробный обзор финансового положения, производственной и коммерческой деятельности. Отдельные разделы посвящены персоналу предприятия, акционерам. Заключают годовые отчеты - финансовые отчеты, т.е. бухгалтерская отчетность (баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменении финансового положения, доклад директоров (объяснительная записка) о деятельности корпорации (фирмы), заключение аудитора о правильности составления отчета. Компании стараются издавать свои отчеты в высоком полиграфическом исполнении, на дорогой бумаге, с фотографиями, рисунками, схемами и т.д. В ряде стран ежегодно проводятся конкурсы годовых отчетов, за лучшие из них вручаются призы.

2. Состав и содержание отчетности

Образцы форм годового, квартальных и месячных отчетов для организаций и учреждений, состоящих на бюджете, и их содержание устанавливаются указаниями Министерства финансов Российской Федерации и заполняются в точном соответствии с предусмотренными в них показателями. Годовые, квартальные и месячные отчеты могут представляться в виде машинограмм, полученных при помощи вычислительной техники.

Сметные (плановые) показатели форм годового, квартального и месячного отчетов должны соответствовать утвержденным сметам расходов, сметам доходов и расходов и расходов (плану) с учетом внесенных в отчетном периоде изменений, оформленных в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Годовой отчет учреждения непроизводственной сферы, состоящего на бюджете, включает следующие формы:

баланс исполнения сметы расходов - ф. 1 со справкой о движении сумм финансирования из бюджета;
отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации - ф. 2;
отчет об исполнении сметы доходов и расходов бюджетной организации переведенной на новые условия хозяйствования, - ф. 2-1;
отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией, предприятием, ф. 2-2;
отчет о движении средств по текущему счету «Суммы по поручениям» ф. 2-3;
отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам ф. 4.

Формы отчетности 2, 2-1, 2-3, 4 заполняются бюджетными организациями на основании аналитического учета из регистров бухгалтерского учета. Бюджетные организации, состоящие на федеральном бюджете и переведенные на новые условия хозяйствования, представляют две формы об исполнении сметы расходов (ф. 2 и ф. 2-1).

Отчеты о выполнении плана по штатам и контингентам представляются в зависимости от вида деятельности бюджетного учреждения:

органами государственной власти и управления, судами, прокуратурой, научно-исследовательскими учреждениями - ф. 3-1;
учреждениями подготовки и повышения квалификации кадров (высшими учебными заведениями, окончание которых дает высшее образование; учреждениями подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и подготовительными отделениями при вузах; средними специальными учебными заведениями, профессионально-техническими училищами, колледжами) - ф. 3-2;
учреждениями здравоохранения и социального обеспечения - ф. 3-4;
начальными, неполными средними (девятилетними), средними, вечерними (сменными), заочными средними общеобразовательными школами, лицеями, школами-интернатами, специальными школами, школами-детскими садами и интернатами при школах - ф. 3-5;
высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями по подготовке научных кадров - ф. 3-8;
детскими домами - ф. 3-12;
бюджетными учреждениями системы органов внутренних дел - ф. 3-13;
бюджетными учреждениями сельского хозяйства - ф. 3-18;
прочими учреждениями и по мероприятиям - ф. 3-19;
детскими дошкольными учреждениями - ф. 3-дс;
санаторно-лесными и детскими семилетними музыкальными школами - ф. 3-сл/м.

Учреждения непроизводственной сферы, занимающиеся предпринимательской деятельностью, имеющие смету специальных средств, полученные от реализации платных услуг и работ, составляют отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам - ф. 4. Учреждения, имеющие несколько видов деятельности, составляют отчет - ф. 4-сводная.

Управления (отделы) народного образования администраций составляют справку о поступлении и расходовании средств фонда всеобуча - ф. 4-б.

Научные организации, переведенные на новые условия хозяйствования, представляют отчет о выполнении объема научно-исследовательских работ - ф. 4-н.

В состав годового отчета всех учреждений, состоящих на бюджете, включаются также:

отчет о движении основных средств - ф. 5;
отчет о движении материальных ценностей - ф. 6;
отчет о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей в бюджетных учреждениях - ф. 15.

Квартальная отчетность составляется по более узкому кругу показателей, характеризующих в основном финансовое положение учреждения. Она включает формы:

баланс исполнения сметы расходов - ф. 1 со справкой о движении сумм финансирования из бюджета;
отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации - ф. 2;
отчет об исполнении сметы доходов и расходов бюджетной организации, переведенной на новые условия хозяйствования, - ф. 2-1;
отчет об использовании бюджетных ассигнований организацией, предприятием - ф. 2-2,
отчет о движении средств по текущему счету «Суммы по поручениям» - ф. 2-3;
отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам - ф. 4;
отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам - ф. 3 (в зависимости от видов бюджетных учреждений).

Справка к балансу о движении сумм финансирования заполняется на 1 октября, а на 1 июля приводятся данные только по строке «Получено средств бюджета в течение года (квартала) с учетом отозванных средств». Учреждения непроизводственной сферы, перешедшие на новые условия хозяйствования, справку к балансу не заполняют.

В составе квартальной отчетности на 1 октября представляется также отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам - ф. 4 при наличии одного вида деятельности. Учреждения, имеющие несколько видов деятельности, составляют отчет - ф. 4-сводная, Учреждения, не перешедшие на новые условия хозяйствования, но получающие средства за платные услуги, представляют отчет об исполнении сметы по внебюджетным средствам - ф. 4. По этой же форме отчитываются научно-исследовательские учреждения, не перешедшие на новые методы финансирования и хозяйствования.

Централизованные бухгалтерии, обслуживающие детские дошкольные учреждения, санаторно-лесные школы и детские семилетние музыкальные школы, в составе годового и квартальных отчетов представляют также отчет по содержанию детских дошкольных учреждений - ф. 3-дс и отчет по содержанию санаторно-лесной и детской семилетней музыкальной школы - ф. 3-сл/м. Учреждения непроизводственной сферы, на балансе которых находятся детские дошкольные учреждения, составляют отчеты по ф. 3-дс.

К годовому и квартальным отчетам прилагается пояснительная записка - краткий доклад, в котором перечисляются и анализируются основные факторы, повлиявшие на исполнение сметы расходов по бюджету и внебюджетным средствам; суммы недоиспользованных ассигнований в связи с невыполнением плана по сети, штатам и контингентам; данные о результатах инвентаризации; суммы начисленной заработной платы, относящейся ко второй половине декабря, выплата которой производится за счет ассигнований нового года; состояние расчетных статей баланса.

Годовой и квартальные отчеты представляются в сброшюрованном виде с оглавлением. Страницы отчетов нумеруются. Баланс исполнения сметы расходов, все формы отчетности и объяснительные записки к годовым и квартальным отчетам подписываются руководителем учреждения, главным бухгалтером и руководителем планово-финансовой службы.

В пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организация сообщает о фактах неприменения правил бухгалтерского учета в случаях, когда они не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности организации, с соответствующим обоснованием. В противном случае неприменение правил бухгалтерского учета рассматривается как уклонение от их выполнения и признается нарушением законодательства РФ о бухгалтерском учете.

В пояснительной записке и годовой бухгалтерской отчетности организация объявляет изменения в своей учетной политике на следующий год (ст.13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ).

процедура огонь и лед для лица

Пользователь, раз уж ты добрался до этой строки, ты нашёл тут что-то интересное или полезное для себя. Надеюсь, ты просматривал сайт в браузере Firefox, который один правильно отражает формулы, встречающиеся на страницах. Если тебе понравился контент, помоги сайту материально. Отключи, пожалуйста, блокираторы рекламы и нажми на пару баннеров вверху страницы. Это тебе ничего не будет стоить, увидишь ты только то, что уже искал или ищешь, а сайту ты поможешь оставаться на плаву.