Учреждения непроизводственной сферы в процессе осуществления своей деятельности систематически приобретают и расходуют различные материальные ценности: строительные и хозяйственные материалы, продукты питания, медикаменты и перевязочные средства, топливо, горючее и смазочные материалы, материалы для учебных целей, корма и фураж, материалы для научных целей, тару и др. Состав и размеры материальных запасов определяются характером работы учреждения.
Экономное и рациональное использование всех этих материальных ценностей требует правильной организации их учета.
Основными задачами учета материалов являются:
Бюджетные учреждения имеют определенные нормы запасов материальных ценностей, которые определяются в минимальных размерах, обеспечивающих бесперебойную работу учреждения. Нормы запасов материалов устанавливаются в днях или в процентах к их годовому расходу. Так, нормы запасов могут устанавливаться для следующих групп материалов: материалы для учебных, научных и других специальных целей, продукты питания, медикаменты, перевязочные средства и аптекарские запасы, топливо, горючее и смазочные материалы, канцелярские и письменные принадлежности, корма и фураж. Величина нормы запасов материалов зависит от норм и объемов расхода, организации материально-технического снабжения и условий хранения.
Контроль за правильностью расчета норм запасов материалов и их фактическим состоянием осуществляют финансовые органы и вышестоящие организации. Выявление сверхнормативных запасов одних видов материалов не может служить оправдательным обстоятельством при недостатке норм запасов по другим видам. Превышение установленных норм является нарушением бюджетной дисциплины, и вышестоящая организация имеет право уменьшить финансирование по соответствующим статьям на сумму, превышения фактического остатка материалов против норм.
Для учета материальных ценностей необходимы правильная организация складского хозяйства, классификация и оценка материалов,
Систематизированный перечень всех материалов, используемых в учреждении, с точным их наименованием представляет единую номенклатуру. Каждому наименованию материалов в этом перечне присваивается постоянный номенклатурный номер, устанавливается единица измерения и проставляется цена.
В крупных бюджетных учреждениях в наличии может находиться большое количество различных материалов, поэтому для правильности их учета должна быть разработана классификация с учетом характеристик, сортов, размеров и свойств материалов, т.е. необходимо деление их на группы и подгруппы. Для сокращения учетной номенклатуры материалов и упрощения учета однородные и близкие по свойствам материалы могут объединяться под одним номенклатурным номером. Например, можно рекомендовать следующую структуру номенклатурного номера: первые две цифры обозначают номер балансового счета, третья - номер группы, четвертая - номер подгруппы; две последние - порядковый номер материала в подгруппе. Присвоенный материалам номенклатурный номер должен обязательно проставляться во всех документах по учету наличия и движения материалов, что необходимо для их последующей обработки.
Материалы, продукты питания и малоценные и быстроизнашивающиеся предметы оцениваются в учете и в бухгалтерском балансе по ценам их приобретения. Транспортные расходы по доставке материалов списываются на соответствующие статьи расходов в зависимости от ассигнований, за счет которых приобретались материалы.
В каждом бюджетном учреждении должен быть установлен четкий порядок, обеспечивающий своевременный контроль за фактическим поступлением материалов. Принимая материальные ценности, заведующий складом (кладовщик) обязан проверить соответствие количества, сорта и качества поступивших материалов по данным, указанным в документах.
Материалы должны храниться в специально приспособленных помещениях (складах, кладовых), оснащенных весоизмерительными приборами, обеспечивающими точность подсчета количества принятых и отпущенных материалов. Ответственность за приемку, хранение и отпуск материальных ценностей возлагается на материально ответственных лиц. Материальная ответственность рабочих и служащих наступает в соответствии с действующим трудовым законодательством.
С материально ответственными лицами заключается письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности на основании одноименного типового договора.
В бюджетных учреждениях письменные договоры о полной материальной ответственности должны заключаться с заведующим хозяйством, работниками, выполняющими работы по выдаче (приему) материальных ценностей работникам учреждения.
Администрация учреждения обязана создать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных ему материальных ценностей; знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный учреждению, а также действующими инструкциями, нормативами и правилами хранения, приемки, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства переданных ему материальных ценностей; проводить в установленном порядке инвентаризацию материальных ценностей.
Материалы в помещениях для хранения должны размещаться так, чтобы обеспечить быструю их приемку и выдачу, а также проведение инвентаризации. Если в учреждении имеется несколько хранилищ (в отделениях, филиалах), то за каждым из них закрепляется определенная группа материалов. Хранилищу присваивают номер (шифр), который проставляется на всех приходных и расходных документах. Материалы в хранилищах должны размещаться на стеллажах, в ячейках, поддонах с обязательным указанием материальных ярлыков. В ярлыках отражают наименование материала, его марку, сорт, размер, номенклатурный номер, единицу измерения, цену, норму запаса.
Поступление материалов оформляется распиской материально ответственного лица на документах поставщика (счете, акте, накладной, товарно-транспортной накладной). При централизованной доставке материальных ценностей приемка их подтверждается не только распиской материально ответственного лица в сопроводительном документе поставщика, но и штампом (печатью) бюджетного учреждения.
Учет материалов на складах (кладовых) ведется в книге складского учета материалов ф. № М-17. До начала записей в книге нумеруются все страницы, на обороте последней страницы подписывается главный бухгалтер. На каждый вид материалов открывается отдельная страница; после каждой записи по приходу и расходу выводятся остатки. На основе первичных документов материально ответственные лица записи делают в тот же день.
В случае расхождения фактических данных о поступивших материалах с данными поставщика комиссией составляется акт приемки ф. № 429 в двух экземплярах с обязательным участием заведующего складом и представителя от поставщика или незаинтересованной организации.
Оформление отпуска материалов со складов учреждения осуществляется на основании документов, утвержденных руководителем учреждения. Расходные документы по содержанию и назначению можно объединить в две группы: разовые требования и накопительные документы.
К первой группе относятся: накладная (требование) ф. № 434, применяющаяся при выдаче материалов со склада и при перемещении материалов внутри учреждения; меню-требования ф. № 298 и 299, использующиеся для выдачи продуктов питания со склада; ведомость на выдачу кормов и фуража ф. № 397; путевой лист для списания в расход автомобильного бензина.
Вторая группа включает ведомость выдачи материалов на нужды учреждения ф. № 410 и заборную карту ф. № 431.
Ведомость ср. № 410 предназначена для выдачи материалов хозяйственного назначения на учебные и другие цели в течение месяца. Записи здесь следует производить не в хронологическом порядке, а в систематическом, т.е. оставлять несколько строк для каждого вида материалов, чтобы в конце месяца можно было подсчитать общее количество отпущенных материалов с выделением каждого конкретного наименования.
Заборная карта ф. № 431 выписывается ежемесячно каждому получателю на несколько наименований материалов. Заборные карты применяются для документального оформления многократного отпуска со склада материалов. При ежедневном отпуске материалов заборная карта выписывается на срок 15 дней, а при периодическом отпуске - на месяц. В карте указывается лимит на отпуск материалов исходя из установленных норм расхода. Материалы сверх указанного в карте лимита вследствие превышения норм расхода отпускаются только с разрешения руководителя. Отпуск оформляется накладной (требованием) ф. № 434.
Заборную карту выписывают в двух экземплярах: первый экземпляр передают на склад, а второй - получателю. Заборная карта позволяет оперативно контролировать состояние лимитов, принимать меры к предупреждению их необоснованного превышения. Она значительно упрощает технику документального оформления отпуска материалов со склада и сокращает количество выписываемых документов.
В установленные графиком сроки бухгалтер принимает от заведующих складами (кладовщиков) приходные и расходные документы, проверяя при этом правильность записей в книгах (карточках) складского учета, а также точность выведения остатков. В подтверждение проверки бухгалтер расписывается в книге (карточке) против каждой проверенной записи. Обнаруженные ошибки тут же на месте исправляют.
Оперативно-бухгалтерский (сальдовый) метод учета материалов применяется широко в бюджетных учреждениях, имеющих большую учетную номенклатуру материалов, и в централизованных бухгалтериях. Оперативно-бухгалтерский (сальдовый) метод учета материалов объединяет бухгалтерский учет с оперативным, что позволяет улучшить учет материалов и контроль за их использованием; сократить количество бухгалтерских записей по учету материалов; устранить двойной количественный учет на складах и в бухгалтерии. Все это повышает оперативность и точность бухгалтерского учета материалов, улучшает эффективность труда счетных работников.
Учет материалов по приходу и расходу ведется в разрезе отдельных групп, учитываемых по одному субсчету или балансовому счету. Причем материалы на складах (в кладовых) отражаются только в натуральном выражении, а в бухгалтерии - в денежном выражении в твердых учетных ценах по местам хранения, материально ответственным лицам и группам материалов.
Внедрение сальдового метода предполагает проведение подготовительной работы: разработку номенклатуры-ценника на все материалы, находящиеся в учреждении; установление единых учетных цен; определение системы документооборота и строгого порядка заполнения первичных документов; систематическую проверку правильности записей в книге или карточках складского учета.
Как отмечалось ранее, работники склада сдают документы в бухгалтерию после предварительной проверки правильности их разноски в карточки складского учета. В конце месяца кладовщик подсчитывает в карточках складского учета итоги по приходу и расходу и выводит остатки, а затем остатки из карточек переносит в сальдовую книгу. Поступившие в бухгалтерию документы после их проверки комплектуются в пачки и с сопроводительными ярлыками сдаются на вычислительную установку, где составляются машинограммы по приходу и расходу материалов в разрезе складов по учетным группам и сальдо-считывательная (или оборотная) ведомость в разрезе номенклатурных номеров по количеству и сумме.
Выверка остатков материальных ценностей бухгалтерии и склада за отчетный период производится после того, как все данные синтетического учета уже подсчитаны в материальной группе. Бухгалтер материальной группы непосредственно на складе переписывает выверенные кладовщиком количественные остатки на 1-е число каждого месяца с карточек складского учета в годовые книги остатков материальных ценностей.
По позициям материальных ценностей, не имеющих в отчетном периоде движения (как по приходу, так и по расходу), остатки переносятся бухгалтером материальной группы автоматически как в количественном, так и в стоимостном выражении на 1-е число месяца.
Подготовленные годовые книги остатков материальных ценностей передаются в вычислительный центр для таксировки и суммирования стоимости материальных ценностей.
Суммовые остатки в этих книгах подсчитываются по учетным группам и в целом по балансовым счетам. Обработанные в вычислительном центре книги возвращаются в материальную группу бухгалтерии для сверки итогов аналитического учета с синтетическим. Основанием для сверки аналитического учета с синтетическим является оборотная ведомость по учетным группам товарно-материальных ценностей. В случае расхождения сумм аналитического учета с синтетическим проверяются остатки по учетным группам. Выявив ошибку (расхождение) в конкретной группе, проверяют первичные документы в части количества, цены и таксировки. Сумма обнаруженных расхождений заносится в оборотную ведомость по учетным группам в графу «сторно».
Опыт работы учреждений непроизводственной сферы показывает, что оперативно-бухгалтерский (сальдовый) учет товарно-материальных ценностей позволяет при меньших трудовых затратах улучшить качество складского и всего материального учета и обеспечивает повышение реальности бухгалтерских балансов.
В бухгалтерии бюджетного учреждения ведется синтетический учет материалов в денежном выражении. Основанием для записей в учетные регистры являются первичные документы, поступающие со складов (кладовых). В учреждениях, применяющих оперативно-бухгалтерский (сальдовый) метод учета материалов, работники бухгалтерии проверяют непосредственно на складе правильность оформления приходно-расходных документов и записей в книге складского учета материалов. Повседневная проверка состояния учета материалов на складе позволяет ликвидировать отставание аналитического учета от синтетического.
В бухгалтерии учет материалов и продуктов питания ведется на активном счете первого порядка 06 «Материалы и продукты питания», который подразделяется на счета второго порядка (субсчета):
Материалы для учебных, научных и других целей | 060 |
Продукты питания | 061 |
Медикаменты и перевязочные средства | 062 |
Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности | 063 |
Топливо, горючее и смазочные материалы | 064 |
Корма и фураж | 065 |
Тара | 066 |
Прочие материалы | 067 |
Материалы в пути | 068 |
Запасные части с машинам и оборудованию | 069 |
По дебету счета 06 «Материалы и продукты питания» отражаются операции по поступлению материальных ценностей, а по кредиту - отпуск или списание со склада (кладовой).
Приведем примеры бухгалтерских записей по учету материалов.
Д-т сч.060-069 | «Материалы и продукты питания» |
К-т сч.090 | «Текущий счет по федеральному бюджету на расходы учреждения для перевода подведомственным учреждениям и на другие мероприятия», |
К-т сч.100 | «Текущий счет на расходы учреждения» и 101 «Текущий счет для перевода подведомственным учреждениям и на другие мероприятия», |
К-т сч.120 | «Касса», |
К-т сч.160 | «Расчеты с подотчетными лицами», |
К-т сч.178 | «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами», |
К-т сч.179 | «Расчеты в порядке плановых платежей». |
Д-т сч.060-069 | «Материалы и продукты питания» |
К-т сч.140 | «Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия». |
Д-т сч.060-069 | «Материалы и продукты питания» |
К-т сч.140 | «Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия», |
К-т сч.230 | «Финансирование из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия» (у главного распорядителя кредитов). |
Д-т сч.200 | «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» |
К-т сч.060-069 | «Материалы и продукты питания». |
Д-т сч.140 | «Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия» |
К-т сч.060-069 | «Материалы и продукты питания». |
Д-т сч.170 | «Расчеты по недостачам» |
К-т сч.060-069 | «Материалы и продукты питания», |
Д-т сч.230 | «Финансирование из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия», |
Д-т сч.140 | «Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия» |
К-т сч.173 | «Расчеты по платежам в бюджет». |
Д-т сч.090 | «Текущий счет по федеральному бюджету на расходы учреждения для перевода подведомственным учреждениям и на другие мероприятия», |
Д-т сч.100 | «Текущий счет на расходы учреждения», 101 «Текущий счет для перевода подведомственным учреждениям и на другие мероприятия», |
Д-т сч.120 | «Касса» |
К-т сч.060-069 | «Материалы и продукты питания». |
Одновременно производится запись на уменьшение финансирования:
Д-т сч.140 | «Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия», |
Д-т сч.230 | «Финансирование из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия» |
К-т сч.173 | «Расчеты по платежам в бюджет». |
Проверенные и принятые документы систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) в накопительных ведомостях и оформляются мемориальными ордерами:
На основании мемориальных ордеров операции записываются в книгу Журнал-Главная по соответствующим синтетическим счетам.
Аналитический учет материалов по субсчетам 060, 063-067 ведется по наименованиям, сортам, количеству, стоимости и материально ответственным лицам на карточках ф. № 296-а (в книге ф. № 296). Карточки хранятся в картотеках, где они располагаются по субсчетам с подразделением внутри них по материально ответственным лицам, а в централизованных бухгалтериях - и по обслуживаемым учреждениям.
Аналитический учет по субсчету 061 «Продукты питания» ведется в оборотных ведомостях ф. № М-44 по тем же показателям, что и указанные счета. Записи в оборотные ведомости делаются на основании данных накопительных ведомостей ф. № 300 и 399 и прочих документов по приходу и расходу продуктов питания,
Учет по субсчету 062 «Медикаменты и перевязочные средства» осуществляется согласно инструкциям, издаваемым соответствующими министерствами по согласованию с Министерством финансов РФ.
Аналитический учет по субсчету 068 «Материалы в пути» ведется по отдельным поставщикам, а материалы, поступившие на склады групп централизованного снабжения и хозяйственного обслуживания, учитываются по их наименованию выделением цены, количества и суммы на картах ф. № 296-а.
Аналитический учет по субсчету 069 «Запасные части к машинам и оборудованию» осуществляется по наименованиям запасных частей, маркам, заводским номерам, количеству, стоимости и материально ответственным лицам также на карточках ф. № 296-а. Автомобильные шины и покрышки, выданные со склада в эксплуатацию, учитываются в ведомости оперативного (количественного) учета движения малоценных и быстроизнашивающихся предметов ф. № 412.
В бюджетных учреждениях к малоценным и быстроизнашивающимся предметам относятся:
Учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов ведется на счете первого порядка 07 «Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы», который подразделяется на счета второго порядка:
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы на складе | 070 |
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы в эксплуатации | 071 |
Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе | 072 |
Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в эксплуатации | 073 |
В бюджетных учреждениях в сумме стоимости малоценных и быстроизнашивающихся предметов образуется фонд, который учитывается на пассивном счете первого порядка 260 «Фонд в малоценных и быстроизнашивающихся предметах». Этот счет корреспондирует с субсчетами 070, 071, 072 и 073. Суммы остатков по этим счетам всегда должны быть равны сумме фонда, что имеет контрольное значение. Приобретение малоценных и быстроизнашивающихся предметов отражается бухгалтерской записью:
Д-т сч.070-073 | «Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы» |
К-т сч.090 | «Текущие счета по федеральному бюджету», |
К-т сч.100 | «Текущий счет на расходы учреждения», сч.101 «Текущий счет для перевода подведомственным учреждениям и на другие мероприятия», |
К-т сч.120 | «Касса», |
К-т сч.160 | «Расчеты с подотчетными лицами», |
К-т сч.178 | «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами», |
К-т сч.179 | «Расчеты в порядке плановых платежей». |
Одновременно составляется вторая запись на увеличение фактических расходов и фонда в малоценных и быстроизнашивающихся предметах, так как произошли не только кассовые, но и фактические расходы по исполнению сметы бюджетного учреждения:
Д-т сч.200 | «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» |
К-т сч.260 | «Фонд в малоценных и быстроизнашивающихся предметах». |
При передаче малоценных и быстроизнашивающихся предметов со склада в эксплуатацию уменьшается остаток по субсчетам 070 «Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы на складе», 072 «Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе» и увеличивается остаток по субсчетам 071 «Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы в эксплуатации», 073 «Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в эксплуатации».
Учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов на складе не отличается от учета материалов. Он ведется в книге складского учета материалов ф. № 17. Выдача со склада этих предметов оформляется накладной ф. № 434-мех.
Аналитический учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов ведется в книге ф. № 296 по материально ответственным лицам (к ним относятся заведующие кабинетами, лабораториями, палатами и т.д.), наименованиям предметов, их количеству, стоимости.
Списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов производится по мере фактического износа (с учетом нормативных сроков службы) или выбытия за непригодностью на основании актов. Для списания разбитой посуды ведется журнал регистрации боя посуды ф. № 325. Записи в журнал производятся соответствующими должностными лицами. Постоянно действующая комиссия следит за правильным ведением журнала и ежеквартально (ежемесячно) составляет акт на списание разбитой посуды.
Комиссия производит непосредственный осмотр предметов, подлежащих списанию, а также следит за тем, чтобы списываемые предметы приходовались на склад в виде ветоши и вторичного сырья. На испорченные или утерянные предметы составляется акт с указанием причин и виновников. Акт утверждает руководитель учреждения.
Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в учреждениях народного образования, здравоохранения, социального обеспечения и др. учитываются по их наименованиям, количеству и материально ответственным лицам. Малоценные предметы мягкого инвентаря маркируются заведующим складом в присутствии руководителя учреждения и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета. При выдаче вышеуказанных предметов в эксплуатацию дополнительно обозначаются год и месяц выдачи их со склада. Маркировочные штампы должны храниться у руководителя учреждения или его заместителя.
Материально ответственные лица несут ответственность за нахождение в эксплуатации немаркированного белья и других предметов.
Аналитический учет следует вести по предметам одного наименования:
Учет вышеуказанных предметов ведется с присвоением им семизначных номенклатурных номеров. Первые три знака обозначают субсчет бухгалтерского учета, четвертый знак - группу и три последних знака - вид предмета.
Так, номенклатурный номер 0722001 означает: 072 - субсчет «Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе»; 2 - группа «Постельное белье и принадлежности»; 001 - вид предмета «Матрацы». Если матрацы отпущены со склада в эксплуатацию, то им устанавливают номенклатурный номер 0732001, т.е. 073 - субсчет «Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в эксплуатации» и т.д. Номенклатурные номера применяются как при ручном, так и при механизированном способе ведения учета.
Механизированный учет материальных ценностей осуществляется на основе приходных и расходных документов. В установленные сроки обслуживаемое бюджетное учреждение сдает в централизованную бухгалтерию первичные документы. После проверки и кодирования документы передаются на вычислительную установку. В конце месяца на основании промежуточного набора и исходя из остатков материальных ценностей на начало месяца для централизованной бухгалтерии печатаются оборотные ведомости. Ведомости составляются по наименованиям материалов, материально ответственным лицам, учреждениям и в целом по централизованной бухгалтерии. Кроме цифровых данных о движении материалов в ведомости указываются коды централизованной бухгалтерии и материально ответственного лица, месяц, число, номера накладных и код материалов.
По оборотной ведомости, полученной с вычислительной установки, работник централизованной бухгалтерии проводит сверку остатков материальных ценностей с данными количественного учета. В случае расхождения выясняется его причина и вносится исправление, оговоренное бухгалтером, проводившим сверку. О результатах сверки остатков на последней странице оборотной ведомости делается отметка: «Сверка произведена по состоянию на _______ 199 ___ г. Расхождений нет (или устранены). Претензий не имею», и ставятся подписи материально ответственного лица и бухгалтера.
Пользователь, раз уж ты добрался до этой строки, ты нашёл тут что-то интересное или полезное для себя. Надеюсь, ты просматривал сайт в браузере Firefox, который один правильно отражает формулы, встречающиеся на страницах. Если тебе понравился контент, помоги сайту материально. Отключи, пожалуйста, блокираторы рекламы и нажми на пару баннеров вверху страницы. Это тебе ничего не будет стоить, увидишь ты только то, что уже искал или ищешь, а сайту ты поможешь оставаться на плаву.