Одним из важнейших условий эффективной деятельности учреждений непроизводственной сферы является оснащение их основными средствами. Согласно Положению о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации к основным средствам относятся: здания, сооружения, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие основные предметы стоимостью на дату приобретения не менее 100-кратного установленного законодательством РФ минимального размера месячной оплаты труда за единицу и сроком службы свыше одного года (см. Приказ МФ «О квартальной бухгалтерской отчетности организаций» от 3 февраля 1997 г. № 8).
К основным средствам относятся также капитальные вложения на улучшение земель (мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы) и в арендованные объекты, относящиеся к основным средствам.
Капитальные вложения в многолетние насаждения и улучшение земель включаются в состав основных средств ежегодно в сумме затрат, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.
Законченные капитальные затраты в арендованные здания, сооружения, оборудование и другие объекты зачисляются арендатором в собственные основные средства в сумме фактических расходов, если иное не предусмотрено договором аренды.
Основные средства учреждений непроизводственной сферы отражаются в бухгалтерском учете и отчетности по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, сооружения и изготовления. Она остается неизменной в течение всего срока нахождения объекта основных средств в учреждении. Изменение первоначальной стоимости основных средств возможно лишь в случаях их достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации соответствующих объектов.
Основные средства, приобретенные с рассрочкой платежа или в кредит, отражаются по стоимости приобретения с суммами по процентам, уплаченным поставщикам. Если объекты основных средств приобретены по импорту, то в их первоначальную стоимость следует включить уплачиваемые учреждением импортный тариф и таможенные сборы за оформление груза.
Стоимость воспроизводства основных средств в современных условиях представляет собой восстановительную стоимость.
Первоначальная (восстановительная) стоимость основных средств за вычетом суммы износа за фактический срок службы образует их остаточную стоимость.
Затраты по капитальному ремонту на увеличение стоимости основных средств не относятся.
Книги и другие издания, включенные в библиотечный фонд, учитываются по номинальной стоимости, включая стоимость первоначального переплета. Затраты на ремонт и реставрацию книг, в том числе на вторичный переплет, списываются на расходы по смете учреждения, т.е. не увеличивают первоначальной стоимости.
По принадлежности различают основные средства собственные, т.е. принадлежащие данному учреждению, которые числятся на его балансе, и арендованные - принадлежащие другим организациям и полученные от них учреждением во временное пользование за плату.
Не относятся к основным средствам и учитываются в учреждениях в составе малоценных и быстроизнашивающихся предметов и иных ценностей:
Чтобы знать состояние и эффективно использовать основные средства, необходимо правильно организовать их учет. В учреждениях непроизводственной сферы перед бухгалтерским учетом основных средств стоят следующие задачи:
В процессе развития и осуществления хозяйственной деятельности учреждений непроизводственной сферы возникает необходимость в приобретении новых объектов основных средств.
Основные средства в учреждения могут поступать из капитального строительства, приобретаться за плату на стороне в готовом виде, при безвозмездной передаче от юридических или физических лиц.
Поступление в эксплуатацию основных средств оформляется актом приемки-передачи (ф. № ОС-1), в котором отражаются характеристика объекта, балансовая стоимость, сумма взноса. К акту прилагается техническая документация, которая вместе с ним передается в бухгалтерию. Объекту присваивается инвентарный номер, который проставляется в документах.
Инвентарный номер состоит из восьми знаков. Первые три знака обозначают субсчет, четвертый - группу, а последние четыре знака - порядковый номер предмета в группе. Если по субсчетам не выделены группы, то четвертый знак обозначается нулем. Например, инвентарный номер 01010001 показывает, что объект относится к субсчету 010 «Здания», группе - 1 здания производственного назначения, а его порядковый номер - 0001; инвентарный номер 01630005 обозначает субсчет 016 «Хозяйственный инвентарь», группу 3 - хозяйственный инвентарь, предмет под порядковым номером 0005.
Инструменты и хозяйственный инвентарь имеют семизначные номенклатурные номера. Первые три знака обозначают субсчет, четвертый знак - группу и три последних знака - вид объекта основных средств.
Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним вплоть до выбытия. Вновь поступившим объектам должны присваиваться только новые номера, а не номера выбывших предметов. Инвентарные номера являются и кодами инвентарных объектов при ведении учета с использованием вычислительной техники. Все основные средства должны находиться под контролем ответственных за сохранность должностных лиц, назначенных приказом руководителя учреждения.
Аналитический учет основных средств ведется в инвентарных карточках ф. № ОС-6 - для учета зданий, сооружений, передаточных устройств, машин и оборудования, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря, транспортных средств; ф. № ОС-8 - для учета рабочего продуктивного и племенного скота, а также многолетних насаждений и капитальных затрат по улучшению земель; ф. № ОС-9 - для группового учета белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви, библиотечных фондов и сценическо-постановочных средств.
Инвентарные карточки открывают на каждый объект или группу однородных объектов в одном экземпляре и располагают в картотеке по классификационным группам, а внутри каждой группы - по местам нахождения объектов. Все инвентарные карточки регистрируются в хронологическом порядке в описи карточек по учету основных средств ф. № ОС-10, хранятся на протяжении всего срока службы объекта и закрываются лишь при выбытии последнего.
Записи в инвентарных карточках производятся в количественном и суммовом выражении. В карточках отражаются данные, характеризующие объект (модель, тип, марка, заводской номер, дата выпуска и номер акта ввода в эксплуатацию), его местонахождение, последующие перемещения внутри учреждения. При перемещении объектов основных средств внутри учреждения производится запись на оборотной стороне карточки. Если в составе оборудования, приборов, вычислительной техники имеются детали из драгоценных металлов, то в карточке в разделе «Краткая индивидуальная характеристика объекта» указывается перечень этих деталей с выделением их массы по паспортным данным.
Итак, аналитический учет основных средств ведется по классификационным группам, по местам их хранения и эксплуатации и по материально ответственным лицам.
Выдача основных средств со склада в эксплуатацию оформляется требованиями ф. № 434, которые утверждаются руководителем учреждения. Материально ответственные лица учет основных средств ведут в инвентарных списках ф. № ОС-13, а учет белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви - в книге складского учета материалов ф. № М-17.
При смене материально ответственных лиц производится инвентаризация основных средств. Инвентаризацию проводит комиссия, назначенная руководителем учреждения. Комиссия составляет приемо-сдаточный акт, который утверждается руководителем учреждения.
Основные средства могут выбывать из учреждения по причинам: полного физического или морального износа, безвозмездной передачи другим предприятиям и организациям, продажи неиспользуемых объектов, недостачи и стихийных бедствий. Для списания объекта основных средств по причине физической непригодности, а также для оформления необходимых документов руководитель учреждения назначает комиссию, которая производит осмотр объекта и составляет акты:
Вышеперечисленные акты подписываются всеми членами комиссии и утверждаются руководителем учреждения.
При списании транспортных средств в акте следует привести пробег автомобиля и техническую характеристику его агрегатов и деталей (коробка передач, задний мост, сцепление и т.д.) с указанием возможного их использования в качестве запасных частей. При списании с балансов учреждений основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагают копию акта об аварии с указанием причины и виновника аварии.
Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов на списание (получения разрешения вышестоящей организации) не допускаются.
Стоимость материалов, запасных частей, полученных от разборки объектов основных средств и оставленных для хозяйственных нужд учреждения, относится на увеличение средств бюджетного финансирования (фондов). Суммы, поступившие от реализации ценностей, остаются в распоряжении учреждения, если не установлен иной порядок.
Суммы, зачисленные на расчетный (текущий) счет учреждения или централизованной бухгалтерии, относятся на восстановление кассовых расходов по соответствующей статье сметы и отражаются по дебету счетов 09 «Текущие счета по федеральному бюджету», 10 «Текущие счета по бюджетам национально-государственных и административно-территориальных образований», 11 «Текущие счета по внебюджетным средствам» и кредиту субсчета 238 «Прочие средства на содержание учреждения». В учреждениях непроизводственной сферы, перешедших на новые условия хозяйствования, указанные суммы зачисляются в фонд производственного и социального развития и отражаются по дебету субсчета 113 «Расчетный счет» и кредиту субсчета 246 «Фонд производственного и социального развития».
Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, подлежат сдаче в государственный фонд, а детали и узлы, изготовленные из цветных металлов и не используемые для нужд учреждения, - сдаче организациям, занимающимся сбором вторичного сырья.
Реализацию излишнего и неиспользуемого оборудования, транспортных средств и других ценностей, как правило, необходимо производить через торговые предприятия. При отсутствии такой возможности они могут быть реализованы населению за наличный расчет по свободным (договорным) ценам.
Синтетический учет основных средств в бюджетных учреждениях ведется на активном счете первого порядка 01 «Основные средства», который имеет следующие счета второго порядка:
Здания | 010 |
Сооружения | 011 |
Передаточные устройства | 012 |
Машины и оборудование | 013 |
Транспортные средства | 015 |
Инструменты, производственный (включая принадлежности) и хозяйственный инвентарь | 016 |
Рабочий и продуктивный скот | 017 |
Библиотечный фонд | 018 |
Прочие основные средства | 019 |
В бюджетных учреждениях в размере первоначальной стоимости основных средств образуется фонд, который учитывается на пассивном субсчете 250 «Фонд в основных средствах». Кредитовый остаток суммы субсчетов 250 «Фонд в основных средствах» и 020 «Износ основных средств» всегда должен быть равен дебетовому остатку счета 01 «Основные средства», показывающему сумму основных средств бюджетного учреждения.
При безвозмездном получении основных средств от юридических или физических лиц составляется бухгалтерская запись:
Д-т сч.010-019 | «Основные средства» |
К-т сч.250 | «Фонд в основных средствах», |
К-т сч.020 | «Износ основных средств». |
Приобретение основных средств с оплатой их стоимости через банк или кассу учреждения оформляется бухгалтерскими записями:
Д-т сч.013-019 | «Основные средства» |
К-т соответствующих счетов по учету денежных средств или расчетов | (например, сч.100 «Текущий счет на расходы учреждения», сч.120 «Касса», 113 «Расчетный счет» и др.). |
Одновременно делается вторая запись:
Д-т сч.200 | «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» |
К-т сч.250 | «Фонд в основных средствах». |
Такой порядок записи на субсчете 200 «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» объясняется тем, что все затраты на приобретение основных средств относятся как к кассовым, так и к фактическим расходам учреждений непроизводственной сферы.
Оприходование основных средств, изготовленных хозяйственным способом, оформляется одновременно двумя записями:
Д-т сч.010-019 | «Основные средства» |
К-т сч.084 | «Затраты по заготовлению и переработке материалов»; |
Д-т сч.200 | «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» или сч.211 «Расходы по специальным средствам» |
К-т сч.250 | «Фонд в основных средствах». |
Выбытие пришедших в негодность основных средств отражается записью:
Д-т сч.250 | «Фонд в основных средствах», |
Д-т сч.020 | «Износ основных средств» |
К-т сч.010-019 | «Основные средства». |
Оприходование материалов, поступивших от ликвидации основных средств, сопровождается записью:
Д-т сч.063 | «Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности» |
К-т сч.230 | «Финансирование из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия» или сч.140 «Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия». |
В процессе эксплуатации основные средства постепенно физически и морально изнашиваются. Износ - потеря объектом основных средств физических качеств или утрата технико-экономических свойств, а вследствие этого и стоимости. Нормы износа основных средств установлены в процентах по отдельным группам и видам. Учет износа основных средств в бюджетных учреждениях осуществляется на пассивном счете первого порядка 020 «Износ основных средств». Износ объектов основных средств в бюджетных учреждениях начисляется один раз в год по установленным годовым нормам независимо от месяца поступления средств. Начисленный износ на объект основных средств в размере 100% не является основанием для списания предмета из эксплуатации по причине полного износа. Начисление износа не может производиться свыше 100% стоимости основных средств.
На сумму начисленного износа делается бухгалтерская запись:
Д-т сч.250 | «Фонд в основных средствах» |
К-т сч.020 | «Износ основных средств». |
При выбытии основных средств в связи с их ликвидацией за ветхостью или при безвозмездной передаче другим организациям производится запись:
Д-т сч.250 | «Фонд в основных средствах», |
Д-т сч.020 | «Износ основных средств» |
К-т сч.010-019 | «Основные средства». |
В бюджетных учреждениях износ не начисляется: по зданиям и сооружениям, являющимся уникальными памятниками архитектуры и искусства, оборудованию, экспонатам, образцам, моделям действующим и недействующим, макетам и другим наглядным пособиям, находящимся в кабинетах и лабораториях и используемым для научных и учебных целей; продуктивному скоту и буйволам, волам, оленям, экспонатам животного мира (в зоопарках и других аналогичных учреждениях); многолетним насаждениям, не достигшим эксплуатационного возраста; библиотечному фонду, фильмофонду; сценически постановочным средствам; музейным и художественным средствам и ценностям. Износ не начисляется также по основным средствам, находящимся за границей.
Для поддержания объектов основных средств в нормальном состоянии и осуществления их бесперебойной работы в процессе эксплуатации необходимо проведение их ремонтов. В зависимости от объема выполняемых работ ремонты подразделяются на текущие и капитальные.
При текущем ремонте производят смену или исправление отдельных износившихся деталей устранение повреждений, возникших в процессе эксплуатации. Капитальный ремонт включает замену ведущих конструкций в зданиях, сооружениях, замену или восстановление износившихся узлов при разборке оборудования.
Капитальный ремонт основных средств может производиться подрядным способом на основе заключенных договоров со специализированными подрядными организациями (в которых указываются стоимость и срок выполнения работ) и хозяйственным способом - силами учреждения.
Финансирование капитальных ремонтов зданий и сооружений в бюджетных учреждениях осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в сметах расходов по статье 16 Классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации.
За счет средств, выделяемых на капитальный ремонт зданий и сооружений, принадлежащих органам народного образования, здравоохранения и социального обеспечения, разрешено производить работы по присоединению к водопроводу, канализации, электроосветительным сетям; по устройству центрального отопления взамен печного и устройству в связи с этим новых помещений для котельных; строительству сараев для дров; оборудованию лифтов и домовых прачечных. Разрешено также проведение работ по реконструкции и благоустройству жилых домов, объектов коммунального, культурно-бытового назначения, здравоохранения, просвещения и социального обеспечения, а также по реставрации памятников истории и культуры.
Операции, связанные с проведением работ по капитальным ремонтам, отражаются на счетах, предусмотренных для учета текущей хозяйственной деятельности учреждения. Фактические расходы, связанные с учетом отпуска материалов на капитальный ремонт, начислением заработной платы, прочие затраты при хозяйственном способе проведения работ собираются на дебете субсчета 200 «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» (статья 16 «Капитальный ремонт»). В конце года полученная сумма списывается за счет финансирования на эти цели.
При производстве капитального ремонта подрядным способом бюджетное учреждение сумму, предъявленную подрядчиком по счету, относит на статью 16 «Капитальный ремонт». В конце года эта сумма списывается за счет финансирования капитального ремонта.
Согласно ст.12 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, при этом рекомендуется пользоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 49. Проведение инвентаризации обязательно:
Основные задачи инвентаризации основных средств:
Для проведения инвентаризации в учреждениях создаются инвентаризационные комиссии. В крупных учреждениях целесообразно создать постоянно действующие инвентаризационные комиссии, которые выполняют организационно-контрольные функции в учреждении. Для непосредственного проведения инвентаризации имущества создаются рабочие инвентаризационные комиссии. Персональный состав этих комиссий утверждается приказом руководителя учреждения. В состав комиссии должны входить: руководитель или его заместитель, главный бухгалтер, юрист, руководители структурных подразделений учреждения.
Постоянно действующие инвентаризационные комиссии:
Запрещается назначать в качестве председателя рабочей инвентаризационной комиссии одного и того же работника два раза подряд.
Запрещается проводить инвентаризацию имущества при неполном составе членов рабочей инвентаризационной комиссии.
Проведению инвентаризации основных средств должна предшествовать подготовительная работа: проверяются наличие и состояние инвентарных карточек или инвентарных книг, ведомостей и описей; наличие и состояние технических паспортов или другой технической документации; наличие документов на основные средства, сданные или принятые учреждением в аренду, на хранение и во временное пользование.
При отсутствии этих документов их необходимо получить и оформить. Если в бухгалтерском учете или технической документации будут установлены расхождения и неточности, их соответственно уточняют и исправляют.
В процессе инвентаризации объектов основных средств комиссия проводит их осмотр в натуре и заносит в инвентаризационные описи полное их наименование, назначение, инвентарные номера, технические или эксплуатационные данные. При выявлении неучтенных объектов, а также объектов, по которым в записях бухгалтерского учета отсутствуют данные, характеризующие их, комиссия должна включить в инвентаризационные описи недостающие сведения и технические показатели по этим объектам, например, по зданиям - указать их назначение, основные материалы, из которых они построены, объем (по наружному или внутреннему обмеру), площадь (общую и полезную), количество» этажей (без подвалов, полуподвалов и т.д.), год постройки и т.д.
Неучтенные основные средства должны быть оценены по современной стоимости их воспроизводства, а износ установлен по действительному техническому состоянию объекта. Данные оценки и износа оформляют соответствующим актом.
Основные средства заносятся в описи по наименованиям в соответствии с основным назначением объекта. Если объект подвергался восстановлению, реконструкции или переоборудованию и вследствие этого изменилось основное его назначение, его записывают в описи под наименованием, соответствующем новому назначению.
Не пригодные к эксплуатации и восстановлению объекты основных средств заносятся при инвентаризации в отдельные описи с указанием причин непригодности этих объектов (полный износ, порча).
Машины, оборудование и силовые установки заносятся в инвентарные описи индивидуально с указанием инвентарного номера, завода-изготовителя, года выпуска, назначения, мощности и других данных технических характеристик.
По однотипным предметам хозяйственного инвентаря, инструментам, станкам и другим объектам одинаковой стоимости, поступившим одновременно в учреждение, и учет которых осуществляется на типовой инвентарной карточке группового учета, инвентарные данные приводятся в описях по наименованию с указанием количества этих предметов.
Одновременно с инвентаризацией собственных проверяются и арендованные основные средства. Описи арендованных основных средств составляются отдельно по каждому арендодателю с указанием срока аренды. Один экземпляр инвентарной описи арендованных основных средств высылается арендодателю.
Результаты инвентаризации имущества оформляются в инвентарных описях, которые подписываются всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственным лицом. В конце описи материально ответственное лицо дает расписку о том, что все объекты основных средств, указанные в описи, проверены при его личном участии, претензий к инвентаризационной комиссии нет.
Результаты инвентаризации выявляют при помощи сличительных ведомостей, в которых приводятся учетные и фактические данные о наличии основных средств, а также недостачи или излишки. Выявленные при инвентаризации неучтенные объекты приходуют в составе основных средств. Недостачи объектов основных средств относят за счет виновных лиц по их первоначальной или восстановительной стоимости за вычетом износа.
Пользователь, раз уж ты добрался до этой строки, ты нашёл тут что-то интересное или полезное для себя. Надеюсь, ты просматривал сайт в браузере Firefox, который один правильно отражает формулы, встречающиеся на страницах. Если тебе понравился контент, помоги сайту материально. Отключи, пожалуйста, блокираторы рекламы и нажми на пару баннеров вверху страницы. Это тебе ничего не будет стоить, увидишь ты только то, что уже искал или ищешь, а сайту ты поможешь оставаться на плаву.